推进数据要素赋能新型工业化

数据要素市场化改革加速推进

  3月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家数据局局长刘烈宏、工业和信息化部信息技术发展司司长王彦青等介绍了第九届数字中国建设峰会有关情况，并就数据要素市场化改革、高质量数据集建设等热点问题回答记者提问。发布会释放的信号清晰而强烈：我国正加速推进数据要素赋能新型工业化，一个更加系统、规范、活跃的数据要素市场正在加速形成。

政策体系协同发力，明确市场“中间层”定位

  2026年是“十五五”开局之年，也是数据要素价值释放年。在发布会前夕，国家数据局等四部门联合发布《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》，首次明确了数据交易所、数据流通服务平台企业、数据商三类机构的功能定位与发展路径。

  这一政策与政府工作报告中“数据要素潜力加快释放”的表述精准衔接，共同指向一个核心命题：释放数据要素潜力，关键在于培育市场“中间层”，让数据真正在供需之间流动起来。

“531”工作体系全面推进

  “5”是指在数据基础制度、数据基础设施、数据融合应用和场景建设、全国一体化数据市场建设、数据产业培育五个方面打出一套“组合拳”；

  “3”是指夯实核心技术攻关、数据标准化、数字人才培养三个基础；

  “1”是指突出数据赋能人工智能创新发展这一重点。

工业数据筑基行动启动

  在发布会答记者问环节，王彦青就工业数据要素价值释放、高质量数据集建设等热点问题作出回应。

  在此基础上，工业和信息化部于今年正式启动工业数据筑基行动，重点围绕“采、集、用”三大环节开展先行先试。王彦青透露，此次先行先试面向人工智能赋能制造业，突出行业高质量数据集建设，力争到今年年底实现“六个一批”目标：

• 培育一批行业数据合作联合体；
• 汇聚一批行业数据资源；
• 攻关一批数据关键技术；
• 研制一批工业数据标准；
• 打造一批高质量、标准化、可流通的行业数据集；
• 最终赋能一批行业大模型和工业智能体的应用落地。